Hjem Internasjonalt

Er det tid for Primakovs trekant?

0
Statsminister Narendra Modi sammen med presidenten i Russland, Vladimir Putin og presidenten for Folkerepublikken Kina, Xi Jinping, i Goa, India, 25. mai 2019

Jevgenij Primakovs idé om at India, Russland og Kina skulle spille en balanserende rolle i tiden etter den kalde krigen var forut for sin tid. Men som nyere tendenser viser, er dette en idé det er verdt å vurdere på nytt nå.

M. K. Bhadrakumar.

(Jevgenij Primakov (1929–2015) var en russisk politiker. Han var statsminister i Russland i 1998–1999.)

Det er tegn på at Russland-India-Kina-plattformen er i ferd med å bli virkelighet etter noen få år. Statsminister Narendra Modis offisielle besøk til Moskva i forrige måned var fullt av symbolikk. Besøket falt sammen med NATOs toppmøte i Washington, som absolutt satte søkelyset på den globale karakteren til det russisk-indiske forholdet i det omskapende regionale miljøet i dagens historie.

Les: Omfavnelsen mellom Modi og Putin og Vestens fiasko

Det var også andre merkepåler. I hovedsak var den russiske utenriksministeren Sergej Lavrovs tale ved det 10. Primakov-Readingsforumet i Moskva 26. juni – knapt 10 dager før Modis besøk – av betydning i denne forbindelsen. Primakov Readings-forumet er en prestisjefylt begivenhet. Jevgenij Primakov har en unik plass i pantheonet av sovjetiske helter – han kombinerte sin bemerkelsesverdige allsidighet ved å spille en avgjørende rolle i å bygge bro over den post-sovjetiske overgangen etter Russlands mislykte søken etter bolig i et felles europeisk hus.

Les: The 10th International Forum «Primakov Readings»

Primakovs visjonære sinn kom til den konklusjon at et Russland-India-Kina (RIK) ‘kollegium’ kunne være av sentral betydning i den fremvoksende verdensordenen etter den kalde krigen. Uten tvil tenkte Primakov forut for sin tid. I all rettferdighet, verken New Delhi, som var besatt av sin «unipolare knipe» på det tidspunktet og lengtet etter å være en «naturlig alliert» av USA, eller Beijing, som var fascinert av den hypotetiske G2-gruppen som kunne bestå av USA og Kina (som de to viktigste verdensøkonomiene) var forberedt på et slikt epokegjørende kvantesprang.

Sakens kjerne er at verken India eller Kina fullt ut delte Primakovs revolusjonære konsept om multipolaritet, som ble båret fram av Russlands skuffelse over Vesten. Kina var noe foran India i progressiv tenkning og kunne sannsynligvis visualisere eksistensberettigelsen til Primakovs prognose for de viktigste globale utviklingstrendene i flere tiår fremover. Det russisk-kinesiske dokumentet fra 1997 med tittelen Joint Declaration on a Multipolar World and the Establishment of a New International Order antydet det. Men India var en håpløs etternøler, fanget i Washington-konsensus.

Nå, 25 år senere, har ting endret seg fenomenalt. Det russiske grepet i februar 2022 for å skape nye fakta på bakken i Ukraina etter vulkanutbruddet av spenninger med Vesten over NATOs utvidelse, fremveksten av nye makt- og utviklingssentre utenfor den vestlige verden, det gjennomgripende ønsket om å bygge internasjonale relasjoner på bredt og likeverdig samarbeid, fokusskiftet fra globalisering til regionalt samarbeid – alt dette har blitt dominerende trender. Det er tilstrekkelig å si at tiden er inne for Primakovs idé om at RIK-trekanten kan bli symbolet på den multipolare verden og dens kjerne.

Lavrov sa på Primakov-forumet:

«For omtrent et år siden foreslo vi å opprette et RIK-trilateralt format. Nylig tok vi opp ideen på nytt. Men så langt mener våre indiske venner at grensesituasjonen (vis-a-vis Kina) må løses fullstendig først. Vi forstår. Uansett, både Beijing og New Delhi viser en klar interesse for å bevare det trilaterale samarbeidsformatet. Jeg er sikker på at hver av de tre vil dra nytte av å utarbeide delte tilnærminger og innta samordnede standpunkter i nøkkelspørsmål på den eurasiske og globale agendaen».

Selvfølgelig avskyr Vesten alle tegn på at RIK styrker sin solidaritet og forhandler fra en felles posisjon. USAs forstyrrende forsøk i forbindelse med Modis besøk i Moskva er selvinnlysende – for å utnytte feillinjene i forholdet mellom India og Kina, for å skape usikkerhet i det indiske sinnet angående Russlands intensjoner, og fremfor alt å hindre det nåværende momentumet til russisk-indisk partnerskap, spesielt på den økonomiske siden.

Det er faktisk motsetninger i RIK-formatet som USA vil fortsette å utnytte. Quad er et typisk eksempel. Dessuten er verken Kina eller India villige til å stille spørsmål ved globaliseringsgrunnlaget og mekanismene som er lagt av amerikanerne, eller dele Russlands besettende drivkraft for å fremskynde avdollariseringsprosessen. Russland har ingenting å tape, siden det har blitt stengt ute fra det vestlige banksystemet, mens India og Kina ikke har noe problem med å stole på bruken av dollar. På samme måte er Kina og India dypt involvert i det vestlige globaliseringssystemet når det gjelder volumet av finans-, investerings- og handelsavtaler, forsyningskjeder og teknologioverføringen de gir.

(Quad-alliansen: Alliansen, som består av USA, Australia, India og Japan, er et diplomatisk samarbeid som i stor grad forholder seg til den asiatiske delen av verden. Siden 2017 har alliansen hatt flere militærøvelser, og landene kjemper for et fritt indopasifisk område, et geografisk område som innbefatter den tropiske delen av Det indiske hav, vestlige og sentrale deler av Stillehavet og den sørasiatiske øyverdenen. Red.)

I mellomtiden står India overfor et akutt problem i det siste ettersom netto FDI-tilførselen (utenlandsinvesteringer o.a.) til landet falt med 62,17 prosent fra år til år til 10,58 milliarder dollar i 2023-24, som er et lavpunkt på 17 år, ifølge en rapport. Enkelt sagt håper India at kinesiske investeringer kan bringe midler til India og fremme oppgraderingen av indisk industri og optimaliseringen av dens økonomiske struktur. Som Indias ledende handelspartner, har Kina faktisk en betydelig rolle i å drive den indiske økonomien og skape produksjonsjobber av høy kvalitet, noe som selvfølgelig er et følsomt politisk spørsmål også for Modi-regjeringen, noe som ble tydelig i parlamentsvalget. Interessant nok har kinesiske analytikere lagt merke til et nylig skifte i den indiske politikken for å tiltrekke seg flere kinesiske investeringer.

En kommentar onsdag i den offisielle kinesiske avisen Global Times konkluderte:

«Etableringen av politisk gjensidig tillit er en lang og kompleks prosess, men den kan tilrettelegges av økonomisk og handelsmessig samarbeid. Gjennom økonomisk samarbeid kan India og Kina fremme forståelse og tillit basert på gjensidig nytte, og gradvis løse politiske forskjeller og usikkerhet. Dette partnerskapet vil være til fordel for den økonomiske veksten til begge nasjoner og bidra til regional og global fred».

Dette er et positivt signal. Det er i Russlands interesse å være en tilrettelegger i forholdet mellom India og Kina. BRICS-toppmøtet i Kazan i oktober under president Vladimir Putins formannskap kan bli vitne til et møte mellom Modi og Kinas president Xi Jinping. Mulig Modi og Putin delte synspunkter i denne forbindelse under sine uformelle samtaler i Moskva forrige måned. Faktum er fortsatt at Moskva ser på det større eurasiske partnerskapet som flaggskipprosjektet i sin utenrikspolitikk. Utenlandsøkonomisk strategi og internasjonal identitet er iboende knyttet sammen i den russiske kalkylen.


Denne artikkelen ble publisert av The New Indian Express.

Forrige artikkelTror vi på myten om annerledeslandet Norge?
Neste artikkelSyrias president i Moskva for å diskutere «regional eskalering» med Putin
M. K. Bhadrakumar
M. K. Bhadrakumar er en pensjonert indisk karrierediplomat. Han har blant annet tjenestegjort i Sovietunionen, Pakistan, Iran og Afghanistan. Han skriver Indian Punchline, der han analyserer verdensbegivenhetene sett fra et indisk perspektiv.