oss 100 kroner!
Av Ramzy Baroud, MintPress.
I påvente av neste måneds samtaler i FNs sikkerhetsråd om å reformere det iboende arkaiske og dysfunksjonelle politiske organet, ga Kinas utenrikspolitiske sjef, Wang Yi, uttrykk for sitt lands krav.
«Reform av Sikkerhetsrådet bør opprettholde rimelighet og rettferdighet, øke utviklingslandenes representasjon og stemme, slik at flere små og mellomstore land får flere muligheter til å delta i rådetsbeslutningsprosesser,» sa Wang Yi i en uttalelse 29. april.
Mer spesifikt må FNs nye sikkerhetsråd «rette opp historisk urett mot Afrika».
Selv om krav om reform av FNs sikkerhetsråd har blitt fremmet mange ganger før, er Beijings posisjon spesielt viktig både i og i timing.
Da FN ble grunnlagt etter andre verdenskrig i 1945, var det ment å markere fremveksten av en ny verdensorden, en som i stor grad domineres av vinnerne av den forferdelige krigen, og ga større innflytelse til USA og dets vestlige allierte.
Faktum er at av de 51 grunnleggerne av FN ble fem land på den tiden valgt til å tjene permanent i Sikkerhetsrådet – FNs utøvende organ. Resten [av medlemmene] ble gitt medlemskap i generalforsamlingen, som spilte en marginal og noen ganger til og med symbolsk rolle i verdenspolitikken.
Seks andre nasjoner fikk lov til å tjene som ikke-permanente medlemmer av rådet, selv om de ikke ble gitt den samme vetoretten som bare ble holdt og utøvd av de fem mektige medlemmene av FNs sikkerhetsråd.
Noen år senere, i 1963, ble den ikke-permanente medlemskapsstatusen, som tjente gjennom årlige rotasjoner,utvidet til 10, noe som brakte det totale antallet til 15 medlemmer av FNs sikkerhetsråd. Men «reformene»endte der, for aldri å bli vurdert igjen.
FN var nesten aldri en demokratisk plattform som på en rettferdig måte reflekterte realitetene i verden, enten basert på økonomisk innflytelse, demografi eller andre indikatorer – bortsett fra militær makt og politisk hegemoni, selvfølgelig.
Fra de geopolitiske realitetene under andre verdenskrig uttrykte FN imidlertid på en realpolitisk måte et trist, urettferdig, men også ganske sant globalt maktforhold.
Men det paradigmet er nå i endring, og raskt.
Krav om reform har pågått i årevis, noe som gjenspeiles i aktivitetene til G4 – Brasil, Tyskland, India og Japan, for eksempel – og i Sirte-erklæringen fra Den Afrikanske Union (AU) fra 2005. Men de fornyede kravene om å reformere FN de siste månedene har blitt høyere, mer betydningsfulle og faktisk mer mulige.
Krigen mellom Russland og Ukraina, som har delt verden inn i politiske leire, styrket Kina ytterligere – verdens snart største økonomi – og oppmuntret mange land i Midtøsten, Afrika og Sør-Amerika.
Av de mange indikatorene på et globalt maktskifte, har BRICS-landene – Brasil, Russland, India, Kina og Sør-Afrika – vist seg å være den største suksesshistorien i å utfordre vestlig dominans over globale markeder og dollarens status som verdens viktigste valuta.
Mens BRICS forbereder seg på en stor utvidelse av medlemskapet, er det klar til å bli verdens ledende økonomiske forum – foran det mektige G7.
Et av BRICS-medlemmene, India, gikk i april 2023 forbi Kina og ble verdens mest folkerike land. Sammen med Kina og den kombinerte demografien og rikdommen til andre BRICS-land, blir det uakseptabelt at et BRICS-medlem som India fortsatt ikke er et permanent medlem av FNs sikkerhetsråd. Den samme logikken gjelder for Brasil.
Indias FN-ambassadør Ruchira Kamboj omtalte nylig FN-pakten som «anakronistisk». «Kan vi utøve ‘effektiv multilateralisme’ ved å forsvare et charter som gjør fem nasjoner mer likestilte enn andre, og gir hver av disse fem makten til å ignorere den kollektive viljen til de gjenværende 188 medlemslandene?» sa Kambuj under en debatt om FN-pakten.
Selvfølgelig har hun rett. Imidlertid har logikken hennes mye større vekt nå som landet hennes – sammen med andre BRICS-nasjoner, den kollektive makten til Den afrikanske union blant andre nasjoner og politiske enheter – er i en mye sterkere posisjon til å forhandle om betydelige endringer.
Kina, derimot, er allerede fast medlem av FNs sikkerhetsråd og innehaver av vetoretten.
Det faktum at Wang Yi krever alvorlige endringer i FN, spesielt i sammensetningen av Sikkerhetsrådet, er en kraftig indikator på Kinas nye globale utenrikspolitiske agenda. Som en voksende supermakt med tette og dypere bånd med mange land i det globale sør, mener Kina med rette at det er i sin interesse å kreve inkludering og rettferdig representasjon for andre.
Dette er et umiskjennelig tegn på politisk modenhet fra Beijings side, som helt sikkert vil bli motarbeidet av USA og andre, europeiske, makter.
Vesten er opptatt av enten å beholde FNs sikkerhetsråds vestlige status som den er, eller, om den må, å engasjere seg i overfladiske eller egoistiske reformer. Dette vil være uakseptabelt for Kina og resten av det globale sør.
FNs omdømme er allerede i ruiner etter at det ikke har tatt tak i internasjonale konflikter, klimaendringer, globale pandemier og mer. Hvis FN ikke reformeres for å møte globale utfordringer, med mer demokratiske midler på en meningsfull måte, vil FN risikere sin fremtidige relevans, om ikke sin eksistens.
Denne artikkelen ble først publisert av MintPress:
Led by China and India: The Global South Is Trying To Fix the UN
Oversatt for steigan.no av Bertil Carlman.
Dr. Ramzy Baroud er journalist, forfatter og redaktør av The Palestine Chronicle. Han er forfatter av seks bøker. Hans siste bok, redigert sammen med Ilan Pappé, er «Our Vision for Liberation: Engaged Palestinian Leaders and Intellectuals Speak Out». Hans andre bøker inkluderer «Min far var en frihetskjemper» og «Den siste jorden.» Baroud er seniorforsker ved Center for Islam and Global Affairs (CIGA). Nettstedet hans er www.ramzybaroud.net
