Russland signaliserer sine krav

The New York Times rapporterte 13. november at Russland krever at NATO trekker tropper og baser tilbake til 1997-posisjoner, utelukker videre utvidelse og avslutter militær aktivitet i Ukraina og andre deler av Øst-Europa, Kaukasus og Sentral-Asia. Dokumentet er datert tirsdag (10. november) og ble delt ut under samtalene i Abu Dhabi.

Det kreves også at Storbritannia og Frankrike utelukker bruk av atomvåpen til forsvar av andre europeiske land, og at vestlige våpenleveranser til Ukraina stanses. Samtalene mellom Russland, Ukraina og USA åpnet tirsdag i Abu Dhabi, de første av sitt slag siden februar.

New York Times (NYT) meldte at Russland gjentok sine krav om sikkerhetsgarantier fra 2021 og til og med føyde nye krav til dem under forrige ukes trilaterale samtaler med USA og Ukraina. Leserne kan gå gjennom de opprinnelige kravene her og her. Disse ble samlet analysert her i sommer, og i ettertid vurdert som den siste muligheten til å gjenopprette Ukrainas fulle uavhengighet.

Den viktigste delen gjelder tilbaketrekning av styrker fra NATO-land som var medlemmer før 1997, fra territoriene til land som ble medlemmer etter 1997. De nye kravene kommer i tillegg til dette.

Hensikten med å gjenta Russlands standpunkt til den europeiske sikkerhetsarkitekturen og legge til de tre supplerende kravene ovenfor er ikke å opptre steilt og blokkere veien til fred.

Tvert imot er formålet å stimulere til kreative diplomatiske løsninger som kan resultere i mest mulig realistiske gjensidige kompromisser for å løse sikkerhetsdilemmaet mellom NATO og Russland.

Et «non-paper» er uformelt og uforpliktende. Det viser Russlands åpningsposisjon, ikke et endelig krav eller en avtale.

USA må ha den politiske viljen til å tvinge Europa og Ukraina til å rette seg etter en slik ordning.

Når det gjelder Ukraina, forventer Putin – ifølge sine siste offentlige uttalelser til Witkoff og Kushner, som er analysert her – at landet gjenoppretter minoritetenes rettigheter i bytte mot underforståtte kompromisser om grensene.

Russiskspråklige medier har i liten grad omtalt dette posisjonsdokumentet, med noen unntak.

Kremls pressetalsmann Dmitrij Peskov nektet å kommentere dokumentet overfor The New York Times. Tidligere samme uke avviste han også påstander om at Russland hadde krevd finsk utmelding av NATO.

Store russiske statsmedier (som TASS og RIA Novosti) har i stedet fokusert på presidentrådgiver Jurij Usjakovs generelle uttalelser etter møtet i Moskva med de amerikanske utsendingene Steve Witkoff og Jared Kushner, der han bekreftet at Russlands krav fra desember 2021 fortsatt ligger til grunn for deres syn på europeisk sikkerhet.

Polen ser kravene som en direkte sikkerhetstrussel. Under et besøk i Dublin uttalte den polske statsministeren Donald Tusk at å godta de russiske betingelsene vil utgjøre en direkte trussel mot Polens sikkerhet. Han understreket at kravene er fullstendig uakseptable ikke bare for Ukraina, men fremfor alt for Europa og land som Polen.

Finland kaller utspillet «helt hårreisende». Etter at Bild rapporterte at det uformelle russiske forslaget innebar at Finland må forlate NATO og gå tilbake til sin tidligere nøytrale status, reagerte Finlands forsvarsminister Antti Häkkänen skarpt. Ifølge EUalive kalte Häkkänen ideen «helt hårreisende» (absolutely outrageous) og slo fast at finsk NATO-medlemskap er ikke-forhandlingsbart.

Det er ikke stort Europa kan gjøre for å hindre en eventuell forhandlingsløsning mellom USA og Russland, bortsett fra å provosere til krig mot Russland, en krig som i så fall vil bli katastrofal for Europa.

Norske styrte redaktørmedier har i liten grad omtalt det russiske posisjonsdokumentet.

Nettavisen publiserte en sak om utspillene i Abu Dhabi der det pekes på at de russiske kravene om garantier mot NATO-utvidelser og stans i våpenutplassering er direkte gjenkjennelige fra Russlands ultimatum i desember 2021. Europa må avskrekke Russland i mange tiår framover, sier Arne Bård Dalhaug til Nettavisen.