oss 150 kroner!
Helt siden Donald Trumps retur til Det hvite hus har spekulasjonene i hovedstrømmen blitt stadig mer intense, om at hans andre periode i embetet kan bety slutten på Five Eyes, det internasjonale spionnettverket for signaletterretning (SIGINT). Gjennom denne medvirkningen retter Australia, Storbritannia, Canada, New Zealand og USA et aldri blunkende øye på den offentlige og private kommunikasjonen til hele verdens befolkning. Mens få gjennomsnittlige borgere ville sørge over bortgangen til Five Eyes, er frykten for dens bortgang uttalt i visse kretser – først og fremst i London.
Global Delinquents, 27. april 2025.
I februar rapporterte Financial Times at Trumps sentrale rådgiver Peter Navarro, presset på for at Canada skulle ekskluderes fra Five Eyes, og forslaget ble «diskutert» av høytstående amerikanske embetsrepresentanter. Selv om forslaget ble benektet av Navarro, utløste forslaget bekymring blant vestlige etterretningsveteraner, tenketanker og journalister, om at fjerning av Ottawa kunne utløse nettverkets direkte kollaps. I mars spurte The Economist: «Kan Donald Trump sette spionpakten Five Eyes i fare?» I april tenkte Politico: «Kan Storbritannia leve uten amerikansk etterretning?»
Politico avslørte at utviklingstrekk, som Trumps beslutning om å stoppe etterretningsdelingen med Ukraina i mars, hadde fått «nåværende og tidligere etterretningsrepresentanter» til å vurdere om «det kan være nødvendig for Storbritannia å begynne å planlegge for det tidligere utenkelige», og oppheve koblinger mellom de to nasjonenes motparter innen etterretningstjenester. Dette til tross for at disse båndene «[går] så dypt at det kan være umulig å løse dem» – eller i det minste for London «å gjenskape det amerikanske bidraget».
Mens CIA og MI6 er kjent for å jobbe i takt, er Five Eyes det mest intime uttrykket for denne transatlantiske spion-romansen, og ekskludering fra dette ville drastisk redusere Storbritannias allerede fordampende innflytelse og anseelse over hele verden. Som Politico bemerker, står det globale spionnettverket for «Storbritannias status som en komparativ tungvekter i etterretningssfæren» i dag. Opprinnelsen går tilbake til 1946, og signeringen av den hemmelige UKUSA-avtalen. Denne formaliserte etterretningsdelingen mellom London og Washington, som begynte flere tiår tidligere.
UKUSAs vilkår
Helt siden den gang har UKUSA gitt Storbritannia en overdimensjonert rolle og innflytelse internasjonalt. Som denne journalisten avslørte i mai 2022, konspirerte en hemmelig kabal av britiske militær- og etterretningsveteraner – inkludert den vanærede, tidligere MI6-sjefen Richard Dearlove – om å installere Boris Johnson som statsminister og sikre en «hard» Brexit, på grunn av frykt for at EUs integrasjon, militært og etterretningsmessig, kunne torpedere Five Eyes. Nå kan Trumps krigerske tilnærming til mangeårige amerikanske allierte, føre til at deres mareritt blir realisert en gang for alle.
«Sensitive operasjoner»
Som et deklassifisert orienteringsdokument fra 1997 klargjorde, sørger UKUSA for «ubegrenset» utveksling mellom NSA og GCHQ i SIGINT, samlet av begge byråer, «bortsett fra de områdene som er spesifikt ekskludert (f.eks. US ONLY-informasjon) på forespørsel fra en av partene». Alliansen tillater også NSA å omgå amerikansk lovgivning, som hindrer den i å spionere på amerikanske statsborgere, ved å utplassere dette arbeidet til GCHQ, og omvendt. Byråene deler deretter sine respektive etterretningsutbytter med hverandre.
(GCHQ: Government Communications Headquarters Styresmakt Government Communications Headquarters er Storbritannias etat for signaletterretning. Etaten er underlagt den britiske utenriksministeren. GCHQ ble opprettet i 1946 som etterfølgeren til Government Code and Cypher School, som hadde vært statens kryptografiske organisasjon siden 1919. Wikipedia.)
Søsterbyråenes bånd strekker seg mye lenger. Den samme filen bemerker at noen «GCHQ [redigert] eksisterer utelukkende for å tilfredsstille NSA-oppgaven» – det manglende ordet er antagelig «team» eller «enheter», om ikke «divisjoner». For å forsterke denne konklusjonen avslørte dokumenter lekket av varsleren Edward Snowden, at NSA finansierte GCHQ med minst 100 millioner pund bare i 2010 – 2013, for å sikre tilgang til og innflytelse over sistnevntes programmer for innsamling av etterretning.
Filene indikerer også at Storbritannias slappe lover og forskrifter angående overvåking, representerer et viktig «salgsargument» for Washington. London er dessuten akutt klar over sitt behov for å gi en betydelig avkastning på NSAs investering i GCHQ. Et internt byrånotat lekket av Snowden, bemerker at GCHQ «må gjøre sin del av jobben og bli sett på som å gjøre sin del av jobben», av Washington. En udatert deklassifisert NSA-vurdering, gir en lang «vurdering av UKUSA-forholdet», og er full av ros for GCHQs bidrag:
«UKUSA … har vært av uvurderlig verdi for NSA [sic] og kan ikke forlates … det er ingen tvil om at UKUSA tilbyr NSA mye… unik samling fra GCHQ konvensjonelle nettsteder, bruk av Storbritannia [redigert] der USA ikke har noen … kompatibiliteten til amerikanske og britiske SIGINT-systemer… en spesielt kompetent kryptoanalytisk arbeidsstyrke… og, kanskje viktigst, en historikk for å støtte USA som en alliert i konfrontasjonen av verdensproblemer».
Men «til tross for disse enestående suksessområdene», uttrykker rapporten også betydelige bekymringer for visse aspekter ved forholdet. Det er bemerkelsesverdig at den delen som beskriver disse bekymringene er sterkt redigert, med ni påfølgende sider blanket helt ut. Likevel er en usensurert del som diskuterer utvekslingen av «et stort antall» ansatte mellom GCHQ og NSA opplysende. Innholdet antyder at London ofte forsøker å overskride UKUSAs vilkår i det skjulte, og sette sine cyberspioner inn i sensitive «USA ONLY»-områder, langt utenfor deres ansvarsområde.
Denne seksjonen av dokumentet bemerker at mange utstasjonerte fra GCHQ til NSA – spesielt de «som jobber med sensitive oppdrag» – «påtar seg forbindelseslignende funksjoner», og tjener «som lobbyister for [London] i politiske saker». I et «urovekkende» sitert eksempel på denne tendensen, ble det sagt at en GCHQ-tjenestemann en gang hadde «lobbet hardt» for å få en av deres operatører til en posisjon på høyt nivå hos sin amerikanske motpart. Dette ble «med rette avvist» av NSA, «da det ville gi GCHQ innsikt i visse sensitive operasjoner vi ikke deler».
«Nøye overvåking»
GCHQ og NSA er likevel part i alle «sensitive operasjoner» utført av andre medlemmer av Five Eyes-forbindelsen. Kvintettens globale SIGINT-system, som fanger opp privat og kommersiell kommunikasjon over hele verden, har kodenavnet ECHELON. I dens regi støvsuger en internasjonal konstellasjon av sporingsstasjoner hver telefonsamtale, tekstmelding, e-post og mer som overføres i den omkringliggende sfæren, og utgjør millioner hver time. ECHELON samler også inn data fra avlytting på internett og overvåkingskapsler, plassert på undervannskabler av ubåter fra USAs marine.
I følge en rapport fra Europaparlamentet fra 2001, blir rundt 80% av SIGINT fanget av Five Eyes-stasjonen i Kojarena, Australia – som sysselsetter amerikanske og britiske ansatte i nøkkelstillinger – data som blir automatisk sendt til GCHQ og NSA, uten noen gang å bli sett eller lest i Australia. Mens hvert Five Eyes-medlem teoretisk sett har rett til å nedlegge veto mot forespørsler om etterretning samlet inn av en annen, «når du er en junioralliert som Australia eller New Zealand, nekter du aldri», skriver journalisten Duncan Campbell.
Dette generelle samtykket kommer til tross for tilsynelatende bekymringer blant medlemmene, om hva deres angivelige allierte kan gjøre med visse etterretninger som de ber om. Imidlertid ser det ikke ut til at slike betenkeligheter gjelder for Five Eyes’ menneskelige etterretningsoperasjoner. I 2017 avslørte WikiLeaks at CIA sendte spioner fra Australia, Storbritannia, Canada og New Zealand for i stor grad å infiltrere og overvåke politiske partier som stilte i Frankrikes 2012-valg, som byrået «overvåket nøye»:
«Av spesiell interesse er president Sarkozy, Sosialistpartiet (PS) og andre potensielle kandidaters planer og intensjoner … Analytikere vurderer at Union for a Popular Movement (UMP), det nåværende regjeringspartiet, ikke er sikret å vinne presidentvalget, og som et resultat er analytikere interessert i valgstrategien til … ikke-styrende partier. Ytterligere informasjon om disse temaene vil hjelpe analytikere med å vurdere, og forberede viktige amerikanske beslutningstakere på, det franske politiske landskapet etter valget og den potensielle innvirkningen på forholdet mellom USA og Frankrike».
Hemmelige infiltratører fra Five Eyes skulle «rapportere om overveielser» av den daværende franske presidenten, identifisere «oppadstigende partiledere, nyutviklede politiske partier eller bevegelser, og nye presidentkandidater», finne de «vesentlige finansieringskilder for presidentkandidatene og registrerte partier», og mer. Samme år fikk Five Eyes-medlemmer også i oppgave av Washington å avskjære og rapportere om alle franske selskapsforhandlinger og kontrakter til en verdi av over 200 millioner dollar. Funnene deres ble delt med ulike amerikanske regjeringsenheter, inkludert finansdepartementet og Federal Reserve.
Denne aktiviteten – rettet mot en antatt alliert – er spesielt pervers, gitt at den daværende amerikanske justisministeren Eric Holder i 2014, erklærte at Washington «kategorisk fordømmer» enhver og all selskapsspionasje, og «ikke [innhenter] etterretning for å gi et konkurransefortrinn til amerikanske selskaper, eller amerikanske kommersielle sektorer». Motsatt sier britiske lover om utenlandsk innsamling av etterretning, åpenlyst, at et av GCHQs formål er å fremme Londons «økonomiske velferd … i forhold til handlingene eller intensjonene til personer utenfor De britiske øyer».
‘En skandale’
Echelons arbeid ble gransket av en komité i Europaparlamentet i 2000, som publiserte sin endelige rapport året etter. Da etterforskningen nærmet seg ferdigstillelse, reiste etterforskere til Washington for å spørre ut representanter for det amerikanske etterretningssamfunnet, inkludert CIA og NSA. Ved ankomst ble imidlertid diverse av deres toppmøter brått avlyst, noe som «bekymret og forferdet» den europeiske delegasjonen. Offisielt forble ECHELON helt hemmelig frem til 2015, i forbindelse med Edward Snowdens avsløringer.
Slik tilsløring og fortielse er vanlig for Five Eyes. UKUSAs egen eksistens ble ikke offentlig innrømmet før i 2005, og bare fem år senere ble den fullstendige teksten til det syv sider lange grunnlagsdokumentet offentliggjort. Noe som vitnet i rikelig monn om det intense sløret av hemmelighold rundt spionnettverket, var at Australias statsminister Gough Whitlam forble uvitende om landets involvering i det, frem til 1973, 17 år etter at Canberra ble medlem. Dette etterfulgte politirazziaer mot kontorene til den australske etterretningsorganisasjonen for sikkerhet, ASIO.
Lansert på grunn av ASIOs tilbakeholdelse av informasjon fra den australske regjeringen, ble James Jesus Angleton, CIAs daværende sjef for kontra-etterretning, så opprørt over avsløringen av ordningen i Australia, at han forsøkte å få Whitlam avsatt fra embetet ved bruk av kappe-og-dolk-taktikk. Slik gikk det i november 1975, at den populære statsministeren ble styrtet fra makten, fjernet fra sin demokratisk valgte stilling etter ordre fra dronning Elizabeth IIs representant, generalguvernør John Kerr, som et resultat av CIAs og MI6s samtykke.
I mellomtiden var David Lange, New Zealands statsminister 1984 – 1989, også hele tiden i uvitenheten mørke med hensyn til det «internasjonale integrerte elektroniske nettverket», som landet hans var forpliktet til gjennom hele hans regjeringstid. Han lærte først om operasjonene til Five Eyes, etter å ha lest Secret Power, en bok utgitt i 1996, som beskriver aktivitetene til Wellingtons Government Communications Security Bureau. Lange bemerket kjølig i verkets forord:
«Det er en skandale at jeg og andre ministre ble fortalt så lite, og dette reiser spørsmålet om hvem de involverte til syvende og sist så seg ansvarlige overfor».
Edward Snowdens avsløringer om NSA og GCHQs mangfoldige overgrep utløste verdensomspennende opprør på offentlig og statlig nivå, og en rekke langvarige juridiske kamper. Som et resultat avgjorde Den europeiske menneskerettighetsdomstolen i 2018 og 2021, at GCHQs overvåking på «befolkningsmessig skala» var fullstendig ulovlig. Likevel har operasjonene til Five Eyes hele tiden fortsatt uhindret. Det ville være en dyp og bitter ironi om det internasjonale spionnettverkets etterlengtede slutt ble forårsaket av nettopp den enheten som konstituerende nasjoner og spionbyråer, «til syvende og sist er ansvarlige overfor» – nemlig det amerikanske imperiet.
Denne artikkelen er hentet fra Kit Klarenbergs Global Delinquents:
RIP Five Eyes? Global Spying Network Under Threat
Oversatt for steigan.no av Espen B. Øyulvstad
Alle mine undersøkelser er gratis å lese, takket være sjenerøsiteten til leserne mine. Uavhengig journalistikk krever likevel investeringer, så hvis du verdsetter denne artikkelen eller andre, bør du vurdere å dele, eller til og med bli en betalt abonnent. Din støtte blir alltid mottatt med takknemlighet, og vil aldri bli glemt. For å kjøpe meg en kaffe eller to, vennligst klikk på denne lenken.
