oss 150 kroner!
Atomavtalen mellom Russland og Iran på 25 milliarder dollar, som ble signert bare dager før FN-sanksjonene trådte i kraft igjen, signaliserer en trassig allianse mot vestlig press, med små modulære reaktorer i kjernen av Teherans langsiktige energiambisjoner.
Av Vali Kaleji, The Cradle.
Bare dager før FNs sanksjoner mot Iran ble gjenopptatt, var Russland vertskap for en større atomavtale med Iran. Etter en innledende avtale mellom Russlands president Vladimir Putin og Irans president Masoud Pezeshkian i januar 2025, signerte de to sidene en intensjonsavtale på 25 milliarder dollar om å bygge fire småskala kjernekraftverk i Sirik, i den sørlige Hormozgan-provinsen. Rosatom-sjef Alexei Likhachev og Irans visepresident og atomsjef Mohammad Eslami sluttførte avtalen 24. september.
I forbindelse med Russlands Verdens atomuke (WAW) og Atom Expo 2025-utstillingen i Moskva ble det 26. september signert en oppfølgingsavtale mellom Iran Hormoz Company, som representerer Irans atomenergiorganisasjon (AEOI), og REP Company, et datterselskap av det statseide selskapet Rosatom. Denne avtalen omfatter bygging av fire avanserte små kjernekraftverk av tredje generasjon i kystbyen Sirik.
Detaljer om avtalen
I henhold til avtalen er REP Company ansvarlig for byggingen av kjernekraftverkene i Iran. Kjernekraftverket «Iran Hormoz» i Hormozgan-provinsen, med en planlagt totalkapasitet på 5000 megawatt (MW), vil snart gå inn i design- og utstyrsfasen. Hver av de nye kraftverkenhetene i Sirik-regionen vil ha en kapasitet på omtrent 1255 MW, som til sammen når de planlagte 5000 MW. Prosjektet vil bli implementert i Kuhstak-distriktet i Sirik, sørøst i Iran, og dekke et landområde på 500 hektar.
Nasser Mansour Sharifloo, administrerende direktør i Iran Hormoz Atomic Power Plants Company, tilknyttet AEOI, uttalte i forbindelse med Atom Expo 2025: «Irans strategiske og langsiktige mål er å oppnå en produksjon på 20 000 MW kjernekraft i landet. Vi håper at den første kraftverksenheten vil gå i bane innen 2031 [1410 i den iranske kalenderen], og dermed vil 5000 MW av målet om å produsere 20 000 MW kjernekraft bli nådd.»
Utover Bushehr: Utvidelse av Irans atomkapasitet
De siste årene har Iran opplevd alvorlige ubalanser i mangel på elektrisitet, gass og vann. Til tross for Irans progressive skritt innen kjernekraftproduksjon, indikerer noen eksisterende data at kjernekraft fortsatt har en ubetydelig andel i den nåværende kraftproduksjonsmiksen i Iran.
Eksperter mener at Iran må produsere fem til ni ganger sin nåværende kjernekraftproduksjon for å nå et globalt nivå av elektrisitetsproduksjon. For å matche nivået i utviklede land kreves omtrent 18 ganger dagens kjernekraftproduksjon. Et av hovedprinsippene i det 20-årige strategidokumentet for kjernekraftindustrien er å oppnå en produksjon på 20 000 MW kjernekraft. Basert på de planlagte strategiene, bør 10 prosent av landets elektrisitet leveres gjennom kjernekraft innen en 20-års periode.
Iran har ett enkelt operativt kjernekraftverk i Bushehr i sør, med en kapasitet på 1000 MW – som bare dekker én prosent av landets energibehov. «Irans Hormoz kjernekraftverk» blir landets andre kjernekraftverk, etter Bushehr kjernekraftverk. Iran håper at de fire avanserte tredjegenerasjons små kjernekraftverksenhetene vil bidra til å løse deler av landets energiubalanse og vannmangel. Med et gjennomsnittlig forbruk på 77 000 MW vil fullføringen av disse prosjektene utgjøre 11 prosent av Irans nåværende strømforbruk – et tall som, til tross for ferdigstillelsen av en reaktor på 1000 MW i Bushehr, for tiden bare utgjør 1,29 prosent av forbruket.
På den annen side kan en reaktor på 1000 MW avsalte mellom 100.000 og 150.000 MW-timer vann daglig, noe som årlig tilsvarer 36 millioner til 55 millioner kubikkmeter drikkevann. Med tanke på ferdigstillelsen av 8000 MW kjernekraftkapasitet, vil Iran kunne avsalte opptil 440 millioner kubikkmeter sjøvann årlig. Gitt at det gjennomsnittlige årlige vannforbruket er 6,155 milliarder kubikkmeter, tilsvarer denne mengden syv prosent av drikkevannsforbruket i Iran.
Irans nye atompolitikk: Små modulære reaktorer (SMR)
I de senere årene har Iran forfulgt byggingen av små modulære reaktorer (SMR), som kan bygges utenfor kystområder eller i nærheten av store elver og krever færre vannressurser for drift. Disse kraftverkene tar også kortere tid å bygge. Iran trenger slike kraftverk på grunn av sin enorme størrelse og spredte befolkning, spesielt i den østlige delen av landet.
Russland har vært aktiv innen reaktorbygging i globale markeder, sammen med USA, Kina, Frankrike og Sør-Korea. I fire store prosjekter i regionen har russerne bygget kraftverk for Iran, Tyrkia og Egypt. Nesten samtidig med signeringen av SMR-avtalen mellom Russland og Iran, inngikk Tyrkia en lignende avtale med Washington under Tyrkias president Recep Tayyip Erdogans møte med USAs president Donald Trump. Derfor er Irans nylige avtale med Russland det første skrittet mot Irans nye atomprioritet om å bygge og utvikle SMR-er.
Partnerskap i krigens skygge
Det er viktig å merke seg at atomavtalen mellom Russland og Iran ble signert tre måneder etter den 12 dager lange Israel-Iran-krigen i juni. Under krigen, der Israel og USA angrep iranske atomkraftverk, ble ikke Bushehr kjernekraftverk – hvis bygging ble fullført av russerne i 1993 og har vært i drift siden 2011 – angrepet av Israel. Selv om Iran ikke anriket uran på Bushehr-anlegget – slik de gjorde ved Natanz og Fordow – ser Moskvas bånd med Tel Aviv ut til å ha vært avgjørende for å avskrekke et israelsk angrep på anlegget.
Et slikt angrep kunne ha utsatt Rosatoms deltakelse og investeringer for betydelig risiko. Selv om våpenhvilen mellom Iran og Israel er svært skjør, og det er en mulighet for en gjenopptakelse av krigen mellom de to sidene, indikerer SMR-byggeavtalen som er signert av Russland og Den islamske republikk at Moskva ikke vil være bekymret for risikoen for et mulig angrep på de avtalte atomanleggene.
Iran-Russland-samarbeidet under press
«Snapback-mekanismen» ble aktivert 28. september. Dette betyr at sanksjoner fra FNs sikkerhetsråd som hadde vært på plass før 2015 – inkludert resolusjoner 1696, 1737, 1747, 1803, 1835 og 1929 – har blitt gjeninnført mot Iran. Russland og Kina klarte ikke å vedta en Sikkerhetsrådsresolusjon om å utsette den seks måneder lange snapback-mekanismen og kritiserte gjeninnføringen, mens EU og Japan bekreftet at de overholdt sanksjonene, og Storbritannia innførte to ytterligere tiltak mot Iran.
Fra Irans perspektiv signaliserer de to Sikkerhetsrådsresolusjonene som er foreslått av Russland og Kina at Moskva og Beijing anser gjeninnføringen av internasjonale sanksjoner mot Iran som ulovlig, og i motsetning til sanksjonene fra 2006–2013, er det usannsynlig at Russland vil overholde FNs sanksjonsresolusjoner mot Teheran.
Den rådende atmosfæren i Sikkerhetsrådet, sammen med posisjonene til troikaen i Den europeiske felles omfattende handlingsplanen (JCPOA) – Frankrike, Storbritannia og Tyskland – og USA, etterlot ingen tvil om at tilbakekallingsmekanismen ville bli aktivert og FN-sanksjoner gjeninnført. Som permanent medlem av FNs sikkerhetsråd var Russland fullt klar over denne prosessen. Likevel, bare dager før sanksjonene trådte i kraft igjen, ferdigstilte de atomavtalen med Iran, og sendte dermed et klart budskap til vestmaktene.
Sanksjoner har utvilsomt vært en sentral drivkraft for tilnærming og samarbeid mellom Russland og Iran de siste årene. Bortsett fra en treårig pause etter JCPOA-avtalen i 2015, har Iran møtt enten FN-sanksjoner eller brede ensidige amerikanske sanksjoner i nesten to tiår, som ble gjenopptatt for fullt etter at USA trakk seg ut av JCPOA i mai 2018. Samtidig er Russland fortsatt under omfattende vestlige sanksjoner, uten noen klar slutt i sikte på krigen i Ukraina.
Strategisk betydning
I en bredere kontekst gjenspeiler 25-milliarder-dollaravtalen mellom Russland og Iran om å bygge fire kjernekraftverk – signert midt i økte spenninger mellom Iran og Vesten om atomspørsmålet, og mellom Russland og Vesten om Ukraina-krigen – interessefellingen i den nåværende multipolare verden. Avtalen er også en del av Russlands bredere strategi for å investere i og bygge kjernekraftverk over hele Vest-Asia. Etter signeringen beskrev Rosatoms administrerende direktør Alexey Likhachev prosjektet som et «strategisk prosjekt», og fremhevet dets betydning for å utvide Russlands tilstedeværelse av kjernekraft i regionen.
Russland har de siste årene spilt en nøkkelrolle i utviklingen av kjernekraftinfrastruktur i flere land i Persiabukta. Gjennom sitt statlige kjernekraftselskap, Rosatom, har Russland signert avtaler og er aktivt involvert i bygging av kjernekraftverk i De forente arabiske emirater og Saudi-Arabia. De forente arabiske emiraters Barakah kjernekraftverk – det første i den arabiske verden – ble bygget med russisk teknologi og ekspertise. Russland har også uttrykt interesse for å samarbeide om kjernekraftprosjekter med Saudi-Arabia og andre arabiske land, og støtte deres innsats for å diversifisere energikildene og redusere avhengigheten av fossilt brensel. Denne strategien gjenspeiler Russlands bredere konkurranse med vestlige makter, samtidig som den signaliserer til landene i regionen at de kan stole på russisk kjernekraftteknologi midt i dagens globale spenninger.
Denne artikkelen ble publisert av The Cradle.
Strategisk partnerskapsavtale mellom Iran og Russland trer i kraft. 20-årig fornybarpakt dekker:
- Dyptgående militært og forsvarssamarbeid
- Enhetlig standpunkt mot vestlige sanksjoner/hegemoni
- Gjensidige sikkerhetsgarantier (ikke allianse)
- Økonomisk integrasjon og sanksjonsunddragelse
- Olje-, gass- og kjernekraftalliansen
- Cybersamarbeid
- Kaspisk sikkerhet — ingen NATO-tilstedeværelse
