oss 150 kroner!
Etter suksessen med Modis Kina-besøk kommer den vanskelige delen av oppfølgingen. To viktige saker som spiller inn er grenseforhandlingene og pokerspillet mellom India og USA om tollsatser.
De fleste Kina-eksperter og tidligere byråkrater er skeptiske til om en tilnærming mellom India og Kina er mulig når de ser på statsminister Narendra Modis to dager lange besøk i Tianjin. Indias «permanente etablissement», med sitt tunnelsyn, er skeptiske til Kinas intensjoner. Som i Samuel Becketts eksistensielle skuespill Mens vi venter på Godot, vil de heller vente på Donald Trumps ankomst. Dermed er det i stor grad opp til det globale publikum å studere geopolitikken rundt Modis besøk.
Hvis Modi reiste til Kina i håp om å gjenoppbygge forholdet mellom India og Kina fra grunnen av, kom han hjem med et halvfullt glass. Det er ikke fordi besøket og møtet med Kinas president Xi Jinping ikke var nøye planlagt. Tvert imot hadde det vært diskusjoner på høyt nivå i New Delhi mellom toppledere i de to landene forut for besøket helt til siste liten.
Først, besøkets innvirkning på det bilaterale samarbeidet. Xi fortalte Modi at det å oppnå en «drage-elefant-dans» er det riktige valget for de to nabolandene. Modi argumenterte for at fred og ro ved grensen er forutsetninger for bilaterale bånd. Mens Xi påpekte at de bilaterale båndene ikke kan defineres utelukkende av grensespørsmålet, la Modi til, og Xi var enig, at India og Kina er partnere, ikke motstandere, og at de ville ha langt mer enighet enn uenigheter. Begge var enige om at uenigheter ikke burde utvikle seg til tvister.
Både India og Kina ser potensialet til å utnytte det ytre miljøet med tollmurer for å bygge større gjensidig forståelse for å fremme kommersielle bånd. Utenriksminister Vikram Misri uttalte på en pressebriefing at dette er en diskusjon som pågår på mange nivåer mellom de to regjeringene, og bedrifter og enheter som er involvert i handel i de to landene, «og vi må se hvordan det utvikler seg».
Kina er svært interessert i utvidelse og fordypning av forretningsbånd, og enda viktigere, er bevisst på rollen som den indiske og kinesiske økonomien kan spille i å stabilisere verdenshandelen. Dermed var Modi og Xi nok en gang enige om at det er behov for å gå fra en politisk og strategisk retning for å redusere Indias handelsunderskudd, legge til rette for bilaterale handels- og investeringsbånd og innføre åpenhet og forutsigbarhet i forretningsforholdene.
Et annet viktig resultat er å akselerere implementeringen av forståelsene som ble oppnådd mellom de to landenes spesialrepresentanter under deres 24. runde med samtaler om grensen, som ble holdt i New Delhi for bare to uker siden. Det var forståelse for behovet for å opprettholde fred på grensen ved hjelp av eksisterende og nye mekanismer, og for å unngå å forstyrre det overordnede forholdet.
Misri avslørte at en umiddelbar oppfølging kan forventes i løpet av de kommende dagene og ukene for å utdype spesialrepresentantenes nylige beslutninger om å opprette en ekspertgruppe for å «utforske tidlig innhøsting i grenseavgrensning» i grenseområdene; opprette en arbeidsgruppe «for å fremme effektiv grenseforvaltning»; opprette generelle mekanismer i øst- og mellomsektorene; og diskutere deeskalering.
Alt i alt er det ingen tvil om at møtet i Tianjin ga nytt momentum til de bilaterale forbindelsene. Begge lederne signaliserte aktivt samarbeid. Cai Qis engasjement, en seniorpolitiker i Xis indre krets i mange år, er bemerkelsesverdig.
Viktigheten til Cai Qi bør forstås. Han er det førsterangerte medlemmet av sekretariatet til Det kinesiske kommunistpartiet (KKP), femterangert medlem av KKPs politbyrås stående komité og direktør for KKPs generalkontor – noe som gjør ham til de facto stabssjef for KKPs generalsekretær Xi. I sin egenskap av direktør for KKPs generalkontor fører Cai tilsyn med implementeringen av toppnivåbeslutninger, både interne og eksterne.
Utenriksdepartementets uttalelse sa at Modi «delte hans visjon for bilaterale forbindelser med Cai og søkte hans støtte for å realisere visjonen til de to lederne». Ifølge Xinhua sa Cai at Kina «er villig til å samarbeide med India for å styrke vennlige utvekslinger og gjensidig fordelaktig samarbeid, håndtere og løse uenigheter på en god måte, og fremme ytterligere forbedring og utvikling av forholdet mellom Kina og India».
Antagelig formidler en slik robust politisk signalisering og den nye formuleringen om at India og Kina er «utviklingspartnere og ikke rivaler» at Beijing og New Delhi tar strategiske valg basert på sine egne interesser. Paradokset er imidlertid at begeret fortsatt bare er halvfullt. Hva som vil skje gjenstår å se.
I den senere tid har Global Times publisert to kommentarer om Quads «konfronterende natur». Den nyere kommentaren, som falt sammen med Xi-Modi-møtet, bemerket: «Regionale land bør nærme seg allianseforhold med en mer forsiktig og pragmatisk tankegang. En regional arkitektur basert på strategisk autonomi og vinn-vinn-samarbeid, snarere enn å blindt følge andre, tjener interessentenes interesser bedre».
Konklusjonen er at Beijing, i likhet med de fleste verdens hovedsteder, venter på den løsningen som uunngåelig vil dukke opp når det gjelder den amerikansk-indiske konflikten. Men pantomimen som utspiller seg på forskjellige nivåer involverer flere aktører. Nyhetene fra Tianjin, for eksempel, og den timelange intense samtalen på søndag mellom Modi og Russlands president Vladimir Putin i sistnevntes limousin – som er isolert fra avlytting av etterretningsbyråer – antydet en ekstraordinær russisk-indisk konvergens. Når det er sagt, er skjebnen til russisk olje i det indiske markedet som sådan fortsatt usikker.
En dag senere avslørte Anant Ambani, sønn av milliardæren Mukesh Ambani, i sin første tale på Reliances årlige generalforsamling at det er press for å kjøpe russisk olje. Ta ikke feil av at når Washington kritiserer India for å kjøpe russisk olje, er implikasjonen at de ønsker at India skal «velge side» – den samme logikken bak å trekke India inn i den firedelte ordningen. Og det målet er ikke noe mer enn å gjøre India til en brikke i Washingtons såkalte Indo-Stillehavsstrategi. Men Delhi er fortsatt forvirret over om slike små politiske klikker stemmer overens med landets streben etter full strategisk autonomi.
Samtalene i Tianjin gir et sjeldent mulighetsvindu for å forbedre forholdet mellom Kina og India. Utfordringer gjenstår, men de to landenes vilje til pragmatisk samarbeid introduserer en positiv variabel i den globale strategiske balansen. Den begynnelsen lover godt, men Modi må følge opp.
Denne artikkelen ble publisert av The New Indian Express.
