Allerede på 1980-tallet skjønte CIA at det ikke ville ta seg så godt ut å gi penger direkte fra etterretningsorganisasjonen til politiske bevegelser i ulike land. Derfor opprettet man National Endowment for Democracy, eller NED som skulle fungere som en sivil front for CIA. NEDs president Carl Gershman sa til New York Times i 1986 … Fortsett å lese CIA-penger støtter opp under protestbevegelsen i Hong Kong